刘彻喘着粗气，脸上浮现出一抹暴戾之色。

军权那是独属于皇帝的权力，给你们暂时用用也就算了，事情解决之后若是不老实上交，这不是给了皇帝一个绝佳的理由讨伐不臣？

要换做是他刘彻，甚至巴不得有这样的人出现呢，国库都空了，多来点这样的人好抄家搞钱，岂不美哉？

“...”高阳认真思考了一下这个问题。

军权既然能下放，那就也应该能收的上来才对，这话确实不错。

不然的话古往今来那么多临时委派，可以统辖许多军队甚至全国军队，便宜行事的将领，个个都能自立为王了。

“军权下放并不是偶然，而是必然。”

“因为在这表象之下，是大汉朝廷在财权和人事权上的全面失守！”

高阳这边话音刚落，刘彻的眉头已经攒成一团，眉宇间满是深深惊怒。

他清楚高阳说的是什么意思，军权固然最为重要，特别是在乱世之中。

就比如当年的高皇帝刘邦，靠着一帮沛泗老兄弟打出了名堂，与共同讨秦的诸侯一并瓜分了大秦的天下。

这是在乱世初期，没有什么财权人事权的事情，就看谁拳头大！

到了刘邦获封汉王的时候，形势却变了。

初期的抢地盘结束之后，大家基本都有了自己的一亩三分地，这时候要是再想变强扩张，就需要有高效的税收手段，以及优秀的人才提拔制度。

否则光靠军队能打下地盘，却守不住地盘，更何况奢谈扩张了。

这时，高阳的声音再度响起。

“大汉朝廷当初建立，可不是单单依靠这些地方豪强，世家大族的支持。”

“刘邦还定三秦，与关中父老约法三章，这才有了一个稳定的后方。”

“倘若没有天下百姓人心所向，刘邦何以与项羽争雄？”

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