会议室内，十一把椅子，坐着的是市委真正的权力中枢。

李冬生并不在会场，但他画的那张图，今天要“过堂”。

……

书记话不多，直接切题：

“农业系统制度图试点完成。”

“流程能跑、结构能搭、责任能落。”

“试挂项目二十七笔，成功闭环二十四笔，追责明确十七笔，倒查失败率为零。”

“现在，我建议——这张制度图，列为《组织制度治理流程图标准件（试行）》。”

话音落下，组织部长点头附议：“这张图，我们调研过，最重要的不是跑得快，而是摔得稳。”

“我们不怕流程慢，我们怕的是摔了没人认。”

“这图——起码知道人在哪儿。”

……

但很快，市委副书记发言了。

“我没问题，就是担心一个事——制度图一旦成了标准，以后哪个流程出问题，责任图往下砸，会不会打击基层积极性？”

书记没急着反驳，而是把一张打印出来的图摊开，放在桌面。

“你看这张——这是江河镇王其流程挂账图。”

“王其是压单？”

“不是，他是接了一个流程节点后没做反馈。”

“为什么不做？因为他没想到这图真能查。”

“现在查了，动了他。”

“有人说，这图杀人。”

“但我要说——图不是杀人，是杀那种不干活只站位的。”

“干部要是怕担责，那就别接活。”

“你怕了，你退，没人求你。”

“但是——你要上了，就得担。”

……

会议室安静了足足半分钟。

财政局长林万东坐在角落，忽然开口了：

“书记，我支持这张图。”

“这几天我们在内部挂账也发现了不少流程空转问题。”

“这图不完美，但能让人动起来。”

“比我们过去画的那些政治标语强。”

他这一站队，其余常委基本都顺势表态。

书记轻轻一笑。

“既然大家都支持，那——”

“制度图，入规。”

“试行三个月，副市级以上单位全口子挂账上线。”

“届时由组织系统设制度监察办公室，全图流程责任人、签批记录、补报节点，全部归档。”

“半年后评估，写进市委干部考评系统。”

书记一句一句说，没人敢插话。

他最后一句话落下，整张图，就从“试点方案”变成了“权力工具”。

……

与此同时，农业系统会议室。

李冬生站在挂图前，陈默把市委常委会的简报拿给他看。

上面红字写着：

“制度图定规通过，全市推行。”

张伟眼睛都直了：“这就成标准了？”

“书记真把咱们这张图，抬上天了？”

李冬生却没笑，盯着那张图看了很久，吐出一句话：

“抬上去的东西——更容易被人踢下来。”

陈默点头：“接下来，肯定是一批人来踩图。”

“谁怕图，就踩图。”

“谁踩得狠，就代表他图里有问题。”

……

果然，刚进下午，组织部政策处就接到三个“流程争议投诉函”：

某单位称“责任节点过密，造成项目反馈延误”；

某处级干部私下说“图设计不科学，项目进展全被卡在审批流程”；

一名分局长直接挂电话问：“这图是不是故意逼我们主动辞职？”

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