而徐上峰能够成为西南派系的巨头，多年来稳扎稳打，隐然间是西南派系的二号人物，随着林擎天的退休，即将执掌国民大会的徐上峰更是会成为整个西南派系最大的旗帜。

他的入常时间要比陈画楼和叶年伦早一些，所以帝国换届之后的七大巨头中，徐上峰的排名应该是仅次于叶年伦，排名第二，比高长河要靠前的多，虽然表面上的排名跟实际权力没有多少关系，可帝国的国民大会和地方上的国民大会却截然相反，这个职位，除非是脑残，否则没人会认为这个职务没有实权。

这样一个本身资历，实际权力，个人威望都几乎已经达到了顶峰的巨头，自然也不是什么蠢货。

以他的政治智慧，他不会不清楚西南派系现在的局势非常糟糕，这种时候，他和林擎天就算有矛盾，也应该压下来通力合作才是，怎么可能为了几个武道势力，就直接跟林林擎天翻脸？

帝国政局，如果从基层看高层的话，那么是越往上看，高层的人物就越深不可测，基层县政局或许有针锋相对甚至相互之间破口大骂的情况，到了市里，就算有争斗，也会含蓄许多，讲究一击必杀，行省层面，基本就是和光同尘了，大部分时间，大家都是你好我好大家都好，只有在两个或者多个大派系爆发全面冲突的时候，省一级层面才会略微紧张。

在这样的情况下，在下面的人眼里，上面的所有大佬几乎都是连在一起的，各种关系隐隐约约，犹如雾里看花，不到关键时刻，谁也不知道这些大佬们是谁的人。

可如果从上往下看的话，行省一级的层面上的布局，则是最高层最为关注的，所以无论再怎么和稀泥，每个人属于哪个派系，大佬们都会清清楚楚，从他们的角度向下看，那就是一个个泾渭分明的圈子，尤其是行省一级层面更是如此，至于市县，那就有点上不了台面了。

所以在各大政治派系中，如果事不可为或者被逼无奈的话，改弦易帜，重新站队选择新的靠山，基本上不会有什么太大的问题，只要新靠山肯收留，就算日后不会有什么太远大的前途，可新靠山为了招揽一些其他人，多半也会给重新站队的人一个安稳。

可这样的情况，也就只能在县市级发生了。

到了升一级，想要重新站队？

那基本上就是痴人说梦。

不要说正总督级别的核心高官，就是副总督级官员的任命权，都是要经过高层同意的，地方上只有推荐权，而没有任命权，正常情况下，如果是行省内部自己推荐的副总督级高官，首先就要在行省常委会议上形成决议，然后上报帝国吏部，吏部和行省内的主要领导谈话，如果双方可以达成一致，就会派出考察组，考察期间没有什么问题的话，吏部则上报中心院士局，中心院士局内部讨论后，提交决策局，决策局的巨头们通过后，则下发文件到中心院士局，中心院士局跟吏部沟通后，由吏部下文任命。

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