承天殿中，女帝召集重臣，商议晋地治理之策。

“晋地幅员辽阔，人口众多，情况复杂。”

一名老臣出列奏道：“臣以为，当派遣得力官员前往治理，同时派驻重兵，以防生变。”

另一名文臣出列道：“臣以为，当以安抚为主。

晋地百姓久经战乱，苦不堪言。

若能施以仁政，减免赋税，开仓放粮，必能收服民心。”

又有武将出列道：“臣以为，当加强军事控制。

晋地新附，人心未定，若不留驻重兵，恐有反复。”

众说纷纭，莫衷一是。

女帝静静听完，看向杨过。

杨过微微点头，缓缓开口：“晋地治理，当分三步走。”

群臣闻言，纷纷竖起耳朵。

杨过道：“第一步，安抚民心。

晋地百姓久经战乱，最需要的是安定。

当务之急，是开仓放粮，赈济灾民，让百姓有饭吃，有衣穿，有屋住。

同时，减免赋税三年，让百姓休养生息。”

女帝点头，示意他继续。

杨过继续道：“第二步，稳定秩序。

派遣得力官员，重建地方政权，整顿吏治，恢复生产。

同时，保留原有官员中愿意归顺者，发挥他们的作用。

他们对当地情况熟悉，有利于稳定局势。”

“第三步，军事控制。

在太原、平阳等战略要地，驻守重兵，以防不测。

同时，逐步收编晋国降军，加以整训，化敌为己。”

他顿了顿，又道：“这三步，要循序渐进，不可操之过急。

晋地之民，久居晋国，对我岐国尚有隔阂。

只有让他们真正感受到岐国的仁政，才能彻底收服人心。”

群臣闻言，纷纷点头称是。

女帝赞许地看了杨过一眼，然后朗声道：“就依公子所言。

传令下去，即刻施行！”

就在岐国全力消化晋地之时，北方的草原上，一双眼睛正死死盯着这一切。

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