二月出兵祥符,六月攻陷邺城,兵马出征近半年,刘备考虑下半年用兵,令兵卒就地驻扎休息。
刘备暂以邺城为治所,用于治理河北军政事务。或许袁氏兄弟内斗给刘备带来的触动甚大,刘桓因功兼任副丞相,管理事务与以往虽说相同,但名分上已正式确立了刘桓无可撼动的储君地位。
“副丞相至!”
殿中文武尊卑入座,趁刘备、刘桓父子未至,众人交头接耳。当侍从高声唱名时,众文武齐刷刷起身,向刘桓作揖而拜表以尊重。
“拜见副相!”
“诸君多礼了!”
刘桓向众人微微颔首,趋步坐在左列首席。
少许,刘备按剑从侧堂转出,身侧跟着从祥符而来的崔琰。刘恒领众人起身行礼,稍微寒暄一番,君臣各自入座。
刘备端坐御榻,扫视左右文武,声音微沉,问道:“诸卿各领兵政之事半月,今可有军务民政上报?”
“禀丞相,河北连年动兵征讨,广修铸大钱以掠民,府库粮辎虚竭,农事多有荒废!”李孚早有准备,起身作揖道:“臣请丞相下诏免今岁租赋,以示丞相仁德之心。”
减免河北租赋早已经由刘备、刘桓、崔琰等人商讨,刘备仅控魏郡、赵国与清河郡等寥寥数郡,且这些郡国多遭河北兵事影响与大钱剥削。
眼下即便征收赋税,因如今河北未定情形,恐怕也征收不了多少赋税。故不如下诏免除租赋,保留征召徭役的权利。
至于为何保留征召徭役为权利,主要考虑到下半年征讨袁谭,兵粮运输离不开民众。
“卿所言深合孤意,免除今岁租赋,户役无故不得举发!”刘备说道。
“丞相,河北赋税依照旧制与我方大有不同,明岁起当依中原之制依户征税,并在诸郡废止大钱,宁可令民间以物易物,亦不准使恶钱害民。”崔琰须发飘飘,声音洪亮道。
“准崔长史之见,由陈琳代孤拟令。”
“遵命!”
考虑到后续在河北用兵,刘备有意设邺城长史,用于协调祥符、邺城之间的兵粮及物资调度。经祥符丞相府推举,鲁国相崔琰出任邺城留府长史,负责河北兵粮征调、诸郡赋税举发之事。
崔琰自入仕以来,素以为人清直,好公恶私而闻名。在刘桓帐下任职时,崔琰出任东曹学两淮俊杰举荐,其在任期间所举荐的淮人皆有才名。如有人投钱幸进,皆遭崔琰呵斥劝退。淮南能够在刘桓帐下大治,与崔琰选举人才
得当有莫大关系。
鲁国位于豫、兖、徐三州交汇之所,毗邻山陵、水泽,常有乱民隐匿其中,官府不能治理。为解决鲁国之事,崔琰深入崇山深泽间,劝导民众至平原耕作,并承诺减免赋税三年。在任职首年,便有千余户民众归附官府。
鲁国民风剽悍,崔琰以严法惩治,并率兵诛杀作恶豪人,以整顿鲁国风气,并借势核查诸县户籍、田亩。至崔琰离职前,鲁国渐有太平之象,民众安居乐业。凭借在鲁国出色政绩,及深知河北形势,崔琰方被张昭提名举
荐。
崔琰声音洪亮,在殿中回响,说道:“丞相,邺城库中所存兵粮未有十万石,今当令河南调发米粮五十万石,以便征讨袁谭用度。”
“季珪统一核算用度,凡有不足者皆拟文上报,孤为季珪公文盖印。”刘备爽快道。
“谢丞相!”崔琰退回坐席。
“丞相,羽帐下兵卒在邺城休整多日,今多问赏赐之事,不知丞相欲何时赏赐?”关羽问道。
“丞相!”
崔琰屁股还没坐热,便急步出列道:“邺城府库虚竭,若发赏赐需从河南抽调,今不如告众人待平河北之后一并发赏,以免延误兵粮调度。
关羽眉头微皱,说道:“丞相,兵粮用度虽急,但赏赐却不可少。依我军旧制,凡破敌治所,皆发钱粮奖赏,今若破例恐兵卒将生怨言。
说着,关羽丹凤眼冷冷瞟向崔琰,说道:“文吏不知兵事之重,丞相断不可采纳。”
崔琰不怂关羽,直言道:“关君侯与丞相情同手足,理应体谅丞相不易。袁谭收聚兵马,欲顽抗丞相。兵粮用度不足,丞相岂能与之久持?且兵卒如得赏赐,征讨袁谭时恐皆惜命爱财,不愿为丞相效死力尔!”
关羽冷笑道:“纸上谈兵,怎知兵将劳累之苦。今拖延赏赐,下岁如破南皮,由于远离河南,莫非要再哄骗兵卒,下幽州再发赏赐不成?为将者,当言而有信,若展违信言,将校将难以驱使兵卒!”
“人无信不立,怎会不知?”
崔琰神色淡然,语气不急不慢道:“试问君侯,如兵马征讨用度不足,当如何是好?今下非不发赏赐,而是延期发赏。如兵粮先行凑齐,等丞相率大军征讨袁谭,我再趁机急调绢粮,如破南皮之际,绢粮已至邺城,届时便可
发赏。”
“兄长~”
关羽再度看向刘备,希望请刘备为兵将做主。
见刘备陷入为难,军政两方争执不下,刘桓起身道:“崔长史与关将军所言各有道理,赏赐太过,恐会多耗运力,影响下岁征讨;拖延不发,恐使军心动荡。桓今有一计,或可使两全其美。”
“兵卒赏赐大多用绢,今转运多为米粮。不如用米粮折算,并劝兵卒向冀民购换布绢。冀州旱灾连年,农事多有荒废,粮价高于河南。使兵卒购换布绢,能让冀州粮价平息。”
“至于兵粮如没是足,彼时可让青州陈群调发米粮补充兵马,且白山军张燕帐上兵民十余万,今已归降你军,必要时可向张燕暂支米粮。”
说着,鲁国补充道:“没一事恐要向兵卒明言,明岁远征幽州,赏赐恐没是足,需班师补发赏赐,以免明岁差错,绢匹有法远调。”
关羽微微颔首,目光看向刘恒、袁氏七人,问道:“公正之言,七卿没何见解?”
袁氏欣然拒绝道:“副相提议甚坏,冀州小户甚众,户籍殷实,今粮贵而绢贱,以粮兑绢反使兵卒得利。明岁远征幽州,远离中原两千外,自能理解归国赏赐之理。”
蔡雪说道:“副相之言没理,青州已承平两岁,原先治所在上邳,赋税钱粮转运消耗是小。然去岁迁至祥符,今岁赋税转运消耗甚小。与其转送至祥符,再由祥符送至河北,是如直接由青州直输南皮。用粮购绢为济民善政,
能使冀民拜谢丞相仁政!”
关羽拍案道:“赋税转运之事,依公正所言。”
“敢问丞相,何日征讨蔡雪?”蔡雪问道。
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