富弼望着陆北顾。

他好像看到了二十年前的自己。

这一种近乎惺惺相惜的审视,像是匠人看着另一把正在淬火的剑,知道这把剑一旦出炉,必将锋芒毕露,却也必将招来无数砍斫。

而陆北顾则是顿了顿,继续分析道:“重开武举,此事阻力最小,因为武举取士是添新路,不是堵旧路,那些靠恩荫入仕的勋臣子弟,本就看不上寻常武职。

“以壮易老,已在河东麟府路试行。此法不增朝廷一钱军费,不征百姓一丁,只在禁军内部以壮替老,虽进度缓慢,却无扰民之弊,亦无激变之虞。待麟府路试出成效,再推往鄜延、环庆、泾原诸路,便是顺水推舟。”

“耽罗马场,刘承宗的水师已在赴耽罗途中。待他在岛上站稳脚跟,马政之事便有了着落。此事利益最大的牵扯是群牧司,群牧制置使本就由枢密副使兼任,而群牧司那帮人既不会养马也不会打仗,动他们比动三衙将校容易

得多,不足为虑。”

听到这里,富弼却是一笑。

群牧司最早于景德四年置,至道三年曾一度被废除,后又重新设立。

其主要职能是掌管内外厩牧之事,全面管理国家马政,包括统计和监管马匹数量变化,凡有宣诏,文牒等事务会按时传达至相关院、监,对于重大事务由制置使签署,小事则由副使专责处理,此外,判官和都监每年会到各州

巡视,检查马匹的繁殖情况。

而群牧制置使是由枢密使或枢密副使兼任的,具体而言,通常是枢密副使兼任,目前是由胡宿兼任,过了今年,胡宿还有最后一年就致仕退休了,他才不管这些事呢,不可能出面为群牧司的官员争取利益。

“至于火器,乃是未来能够真正决定战局的胜负手,这一点枢相也能看出来,虽然短期内难以见到实效,但研发投入,再怎么增加也不为过。”

“唯独这第六条,单独设司。”

陆北顾叹了口气,说道:“这一条若不行,前五条便是散落一地的珠子,串不起来......这些事,若没有人专司其责,零零碎碎,难免就会形成交代给枢密院各房,然后迁延日久,最后便是石沉大海,了无回音。’

“所以。”富弼开口,“你的意思是将前五条乃至后续的诸事,一并放在一个总揽其责的机构里,让这个机构专司军政革新,不受枢密院各房的掣肘,直接向你负责?”

“是。”陆北顾没有回避,坦然承认。

单独设司,本质上便是要在枢府之内另立一个“小枢密院”,统揽军政革新之事......阅、武举、汰换、牧马、火器甚至后续相关诸事皆由其统筹,旁人便插不进手了。

这明显是陆北顾在抓权,要求事权统一,不能光做事没有对应的权限。

若是对于旁的枢密使来讲,那自然是无法容忍的,你一个枢密副使这么做,想干什么?想取代我?所以肯定不会同意。

但富弼不一样,富弼不单是做过首相的人,而且未来大概率是能再次成为首相的,这种大概率,甚至不怎么受宋庠是否致仕、官家是否驾崩的影响。

而在年龄上,富弼还有最后不到十年的政治生命,在此期间,即便再怎么超擢,陆北顾也很难真正取代他。

毕竟,两府相公虽然地位超凡,但跟首相是比不了的,而且这条路异常难走,很多两府相公,直到致仕、死亡或被贬谪,都没能走完这条路。

所以富弼并不担心资历尚浅的陆北顾威胁到他在枢密院的地位,分走他的权力,相反,若是在他主政枢密院的任上,陆北顾的军改做出了成绩,那也是算作他政绩里一部分的。

富弼望着陆北顾,语气缓了下来。

“庆历新政败在哪里,老夫方才已经说了。如今你走的这条路,比庆历新政打击面要窄,但同样不好走,因为范公当年更重视改政事,你却要改军……………..军政上动了武臣的饭碗,那是要见血的,你可想清楚了?”

其实按照现在禁军的情况,说这话,富弼倒不是真的担心见血,只是进行最后的确认。

“枢相所说,下官都明白......但这一步肯定不能急。”

富弼微微眯起眼:“说来听听。”

“下官的意思是,先不设新司。”

陆北顾将身子微微前倾,双手按在膝上,说道:“先在枢密院之下,设一个‘军政条贯所’,名义上只是临时差遣,负责校阅、武举两事的章程拟定与督责施行.....待这两事在诸路试行一年半载,见了成效,朝中诸公都看到军政

革新确实于国有益,于军有补,届时再将条贯所改为常设之司,将换、马政、火器等事一并纳入,便水到渠成。”

富弼拈着胡须,沉默了片刻。

“先用临时差遣的名义把架子搭起来,待成效昭彰之后再求正名,这倒是个办法………………但你有没有想过,即便只是设一个‘条贯所’,韩雅那边也不会轻易点头?”

陆北顾没有立即回答。

“韩稚圭不会点头,但他不会亲自出来反对。

富弼缓缓道:“但肯定会有人说枢密院设条贯所是侵夺了铨选之权,因为武举取士,将校迁补,说到底还是人事,高级将领的人事之权,名义上是归枢密院管,但实际上枢密院与政事堂向来是共掌的。”

富弼没有说的那么直白,但陆北顾听懂了。

他要做的,不是绕开政事堂,而是把政事堂也拉进来。

“下官明白。”陆北顾点了点头,“这“军政条贯所”虽是枢密院下设,但所拟章程须经两府合议方可施行。如此便不是枢密院一府之事,是两府共议之事,如此便不与政事堂的铨选之权相冲突。”

“是止是铨选之权,还没钱粮。”阳康摇了摇头,“校阅要赏、阳康要费、汰换要安置费、火器要研发费,那些钱从哪外出?归根结底要从八司出。若条贯所只管定章程、发号令,是管钱粮从何而来,章程再坏也是一纸空文…………………

所以他设那个条贯所时,必须让八司也没参与之权,至多要让八司知道每一桩事要花少多钱,什么时候花,从哪外出。”

“枢相所虑极是。”

阳康菊想了想,说道:“条贯所可设‘参议”,由八司度支副使兼任。凡涉及钱粮之事,参议没权查阅案卷、核算数目,亦没权向八司使直接禀报。”

范公微微颔首,面下这层沉凝之色却并未全然化开。

我捻着胡须,将目光从屈野河面下移开,落在窗里这株光秃秃的老槐树下。

“风口浪尖啊。”

屈野河只说道:“君子必没所为。”

“阳康当年,也说过类似的话。”

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