刘玉龙清理了思绪之后,让内侍展开大汉本土地图及周边地图,再打开一份最近修改过的最新的世界地图,开始考虑军务和民政区划的梳理方向。

大汉本土内部的军政区划还好,已经至少二十年没有明显的变化了,全部区域都有详细的省府州县边界和行政中心标注。

但是大汉周边地区的情况就有点乱了,很多地方标着临时军部,都司、卫所标志,没有正式的省府州县边界,也没有正式的行政中心。

世界地图上更是到处都是军部战区线,还有大量最近发生过战争的地方,最近改变了归属的地方,以及刚刚探明的河流、山脉、湖泊的添加标注。

大汉在地方上有军事、民政两套区划管理体系。

民政上是省、郡、府、州、县。

军务上是都督府、军部、都司、卫所。

都督府有前军、后军、左军、右军、中军、海军都督府总共六个。

军部是某某军指挥部的简称,是新征服地区的军管机构。

军部可能没有明确的边界和固定的行政中心。

都司是都指挥使司的简称,通常对应省份设立,可以视为军事上的省。

新征服地区局势稳定之后会撤销军部,根据情况设立都司。

都司通常就会有相对明确的边界和区划了,也会有相对稳定的行政中心了。

都司人口达到一定规模之后会设立正式省份。

卫所是“民兵指挥使司”的俗称,通常对应州县设立。

内地每个州县都会设立至少一个民兵指挥使司管理当地民兵。

新征服的开拓中的地区,通常只设立民兵指挥使司,而不设立州县。

民兵本人之外的平民数量达标了之后才会设立省府州县。

刘玉龙继位之初,大汉的军政区划是和谐的,是刘德胜晚年专门梳理的。

前、后、左、右、中五军都督府分管本土所有省份对应的都司。

中军都督府管辖河北四郡、山东、山西、河南、湖北。

左军都督府管辖江苏、安徽、浙江、福建、江西。

前军都督府管辖广东、广西、湖南、云南、贵州。

右军都督府管辖陕西、四川、青海、雪域、西域。

后军都督府管辖辽东、吉林、黑龙江、内蒙古、外蒙古、北海。

海军都督府管辖沿海地区的海军基地和岛屿卫所。

都司下属的卫所行动也在稳定运行。

但是刘玉龙即位之后,开始持续发动对外战争,大汉的疆域迅速扩张。

大量的军部、都司被陆续设立,边缘地区的都督府不断膨胀。

再加上刘玉龙的扩张目标还是选择性的,而不是顺着边界线均匀的向外扩大。

都督府的规模差距越来越大,还出现了交错的飞地甚至重叠的情况。

特别是中军都督府至今仍然只管辖河北四郡和山东、山西、河南、湖北四省,其他的都督府辖区却已经飞到世界另一端去了。

所以刘玉龙调整军政区划的第一步就是重新分配都督府辖区。

首先是中军都督府。

既然普天之下莫非王土,那中军都督府就不能只管辖中原的几个都司了,应该管辖大汉本土全境。

而且大汉本土的人口虽然超过六亿,是全世界人口最为密集的地方,但也是现在全世界最为稳定的区域,还可以向全球持续移民泄压,所以大汉本土的实际管理压力并不高。

所以另外将朝鲜半岛、日本列岛、夏威夷群岛、老挝北部和东部山区与越南北部合并设立的新越南都司也划进去。

然后是前军都督府。

从大汉本土向前望,管理大汉本土的“前院”

所以将南洋半岛、南洋群岛、印度次大陆、日南(澳大利亚)大陆划进去。

东大洋和小西洋上的大部分岛屿以及南极洲也都划进去。

再然后是后军都督府。

大汉本土的后院,应该包括原罗刹国全境,完整的西伯利亚和中亚地区,再加上北欧的斯堪的纳维亚半岛和整个北冰洋。

接下来是左军都督府。

从小汉本土向东看,不是东小洋对面的南北美洲。

最前是左军都督府。

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