闽河造船厂历时三年，终于向海军交付建康号和建安号鱼雷炮舰。

帝国目前能够建造千吨级以上军舰的造船厂有闽河厂和北塘厂，其中实力最强的则是闽河造船厂。

闽河造船厂从最初只能生产木壳船只，到后来的铁胁木壳、铁胁铁壳，到最后的两千吨级的近海铁甲舰装甲舰，接近三千吨级的兵船，造舰能力一直在不断提升。在英东战争之前，帝国海军总吨位是八万四千吨，而闽河造船厂一家造舰吨位就接近三万吨，占总吨位的35%。

不过即便是号称“实力最强”的闽河造船厂，在世界范围内还是矮子里拔将军的小角色。

闽河造船厂造舰性价比太差，火炮、装甲、蒸汽机、锅炉、鱼雷等关键设备均需进口，导致闽河造船厂生产的军舰价格十分昂贵。

而且闽河厂的造舰实力提升的太慢了，拿东岸做例子：

闽河造船厂可以造铁胁木壳的千吨级兵船时，东岸的造船厂还只能造一些几百吨的小军舰。

新历894年东岸的造船厂建造完工秋津洲号巡洋舰，并掌握全套造舰技术时，闽河造船厂却依然只能建造那些铁胁铁壳的兵船。

等英东战争结束后，北海水师直接被裁撤了，其他配套也一应停办，这导致闽河造船厂很长一段时间没有军舰订单。原本就造价高昂，生产的军舰性能还比较落后的闽河造船厂机器老化人才流失严重，造船实力日益衰退。

至于北塘造船厂，虽然也造过全木质结构，排水量达到两千八百吨的军舰，不过造价也达到了史无前例的35万金镑，这可是英东战争之前金镑还未大幅度贬值的价格。

正因为如此，国内一直有造不如买呼声。

但是对于任何一个海军强国来说，造舰技术都是必须掌握的。

其实帝国船政工作重新启动的时间还要早于海军重建。新历894年，帝国在内阁工业大臣以下设立船政大臣后，统筹国内船政事业。

帝国第一任船政大臣祁善因为魄力不足，除了改善了帝国混乱的船政工作，并未有其他成绩。新历897年，第二任船政大臣余宝泉就职后，这位前工党成员经过大刀阔斧的改革和大量经费投入，再加上与海军大臣郑诗涛配合默契，这才扭转帝国船政不利的局面。

余宝泉首先利用自身的影响力，从财政部和工部筹集了第一批173万金镑的船政经费，并得到工部和财政部今后每年支援50万金镑经费的承诺。

这笔经费远远无法支撑摇摇欲坠的船政系统，不过对船政事业颇有远见的余宝泉决定抛弃工党时代船政四处开花的状态，重点支持闽河造船厂以及相关的配套工厂，再适时恢复北塘造船厂的造舰能力。

有了启动经费后，余宝泉利用高西帝国急于恢复在远东地区影响力的心理，聘请高西造船设计师杜业尔、勘矿炼钢监工达韦德、海军制造监工毕尔第、绘图官李嘉乐、书记官伯乐在内的造舰顾问团整顿闽河造船厂，又低价从高西引进了一批二流造舰设备，重新选址建造新的船坞以筹备建造轻型军舰，最终具备建造大型军舰的能力。

新历898年，经过高西造舰顾问团考察整顿并补充机器，船政大臣余宝泉以闽河造船厂旧式兵船“运粮、载勇、巡洋、缉盗颇为得力，惟马力既微，行驶较缓，不能与商船争一日之长。船政本为海防而设，若所造之船无事但借以转输，有事难以冲击，徒糜巨款无裨实用”，奏请停造老式军舰，并建议改造新式巨舰，务使坚固迅捷，成一船即得一船之用。

威敏宫同意后，船政大臣余宝泉宣布对帝国海军的每一笔订单给予20万金镑的补贴。海军大臣郑诗涛闻弦歌而知雅意，凭借这笔补贴摆平了海军部内部的购舰派，在海军经费十分紧张的前提下向闽河造船厂订购了两艘八百吨级鱼雷炮舰。

在获得宝贵的军舰订单后，余宝泉明确要求闽河造船厂趁此次造舰，全面掌握设计、制图、锅炉、动力、船身、炮具、装甲等一系列造船技术。

闽河造船厂在高西海军顾问团的指导下，开工建造了一款带有明显的高西军舰特征，采用钢胁钢壳材质，外观带有双烟囱、双桅杆特征的首尾楼船型鱼雷炮舰。

这两艘军舰只有安装在甲板上可以调整射角的鱼雷系统采用进口设备，船壳、钢材、蒸汽机、锅炉、炮械均由本国制造。

也正因为如此，最终被命名为建康级鱼雷炮舰的建造过程磕磕绊绊麻烦不断，经常因为配套设备无法准时提供而被迫停工，并且造价十分昂贵。

折算部分设备引进和研发费用，建康级单舰造价达到了史无前例的67.5万金镑，就算扣除20万金镑的订单补贴，也要47.5万金镑，而北容级巡洋舰单舰造价才85万金镑……

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